生活(huo)垃圾“強(qiang)制”分類(lei)意味著(zhu)什么？城(cheng)(cheng)建司副司長楊海英說，2020年底(di)前(qian)，我國將(jiang)在(zai)46個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)先(xian)行實(shi)施生活(huo)垃圾強(qiang)制分類(lei)，包括直轄市(shi)、省會城(cheng)(cheng)市(shi)和計劃單列市(shi)，以(yi)及生活(huo)垃圾分類(lei)示范城(cheng)(cheng)市(shi)。同時鼓勵各地結合實(shi)際，選擇(ze)本地區具備(bei)條件的城(cheng)(cheng)市(shi)實(shi)施生活(huo)垃圾強(qiang)制分類(lei)，國家(jia)生態文明試驗區、各地新城(cheng)(cheng)新區應率先(xian)實(shi)施生活(huo)垃圾強(qiang)制分類(lei)。
如此一(yi)來，北(bei)京、上海、天津、重(zhong)慶及(ji)大連(lian)、青島和(he)深圳等都(dou)在其中；二(er)是(shi)住建(jian)部(bu)等確定的生活垃圾(ji)分類示范城市，包括河北(bei)邯鄲、江蘇(su)(su)蘇(su)(su)州、山東、湖北(bei)宜昌等。
眾(zhong)所周知(zhi)，生(sheng)活垃(la)圾分(fen)(fen)類減(jian)少(shao)了進入填埋和(he)焚燒等處(chu)置(zhi)設施(shi)的(de)(de)(de)(de)垃(la)圾量(liang)(liang)，減(jian)少(shao)了不利于填埋或焚燒處(chu)置(zhi)的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)，提高垃(la)圾堆肥的(de)(de)(de)(de)效果(guo)，有利于生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)設施(shi)的(de)(de)(de)(de)正常(chang)運行和(he)污染(ran)控制(zhi)。便于回(hui)收(shou)(shou)利用垃(la)圾中的(de)(de)(de)(de)有用物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)。生(sheng)活垃(la)圾分(fen)(fen)類能夠減(jian)少(shao)可(ke)(ke)回(hui)收(shou)(shou)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)污染(ran)，提高可(ke)(ke)回(hui)收(shou)(shou)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)純度，減(jian)少(shao)可(ke)(ke)回(hui)收(shou)(shou)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)分(fen)(fen)選的(de)(de)(de)(de)工作量(liang)(liang)，大(da)程度地(di)減(jian)少(shao)污染(ran)。
清華大學環境學院教(jiao)授(shou)劉(liu)建國也表示(shi)，實施生活垃(la)(la)圾(ji)強制(zhi)分(fen)類(lei)，將(jiang)倒逼前端(duan)立(li)法、制(zhi)度(du)(du)、規范不斷完(wan)善，帶動后端(duan)資源化(hua)產業發展，有(you)助于實現垃(la)(la)圾(ji)減量的(de)目標(biao)。“垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)要持之以恒推進(jin)。其成效高低和(he)進(jin)展快(kuai)慢，取決(jue)于社會治(zhi)理(li)水平提(ti)高和(he)全(quan)民參與的(de)深(shen)度(du)(du)。”
盡(jin)管早(zao)在2000年，北京、上海等(deng)地就被確定為(wei)“生活垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類收集試點(dian)城(cheng)市”，但17年過后，中國垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類的(de)(de)效果仍不(bu)盡(jin)人意(yi)。究其根源，備受詬病的(de)(de)“兩大(da)(da)困惑(huo)”是制約因(yin)素：一(yi)是分(fen)(fen)類方式抽(chou)象導致的(de)(de)投放困惑(huo)；二是人們對垃圾(ji)(ji)車一(yi)來，分(fen)(fen)類完的(de)(de)垃圾(ji)(ji)又回(hui)到(dao)“大(da)(da)雜燴”狀態的(de)(de)困惑(huo)。
為了解決上述問題，生活垃圾分類制度(du)實施(shi)方(fang)案也(ye)提出，推進垃圾收(shou)運系統與(yu)再(zai)生資源回(hui)收(shou)利用系統的(de)銜接(jie)，建設兼具垃圾分類與(yu)再(zai)生資源回(hui)收(shou)功能的(de)交投點(dian)和中轉站。
對此，環境(jing)研究專家、北京(jing)零廢棄發起人毛達指出(chu)，作為垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處理(li)相關(guan)(guan)單(dan)位(wei)(wei)則更有責任和(he)義務去不斷完善(shan)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)處理(li)。目前很(hen)多地方都發布了相關(guan)(guan)的(de)規范(fan)，比(bi)如，《上海(hai)市單(dan)位(wei)(wei)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)強(qiang)制分(fen)(fen)類(lei)(lei)實施方案》《江蘇省城(cheng)鄉生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處理(li)條(tiao)例》等都規定(ding)了單(dan)位(wei)(wei)、企業(ye)等如果不對垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)進行分(fen)(fen)類(lei)(lei)、處理(li)將被罰款的(de)相關(guan)(guan)規定(ding)。
專家認為，垃(la)圾分(fen)類，徒(tu)“罰(fa)”不(bu)足以自行。在宣傳引(yin)導的同時，應拿出更具可(ke)操作性(xing)的配套政策乃至真金(jin)白銀加以引(yin)導，輔以嚴格的約(yue)束(shu)機制，幫助民眾建立環(huan)境友好(hao)的意識，早(zao)日(ri)讓垃(la)圾分(fen)類成為每個人的自覺行動。
住建部副部長倪虹表示，科學(xue)地做好(hao)生活(huo)垃圾的(de)(de)分(fen)類(lei)(lei)。特別是要采取群眾能夠喜聞樂(le)見的(de)(de)方式推動(dong)(dong)，既便(bian)于(yu)(yu)推廣，也便(bian)于(yu)(yu)實施，也能便(bian)于(yu)(yu)動(dong)(dong)員廣泛的(de)(de)社(she)會(hui)力量來參與做好(hao)垃圾分(fen)類(lei)(lei)，形成合力。社(she)會(hui)普遍(bian)認為，公共機構特別是黨政(zheng)機關帶(dai)頭(tou)踐行(xing)生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)(lei)，對于(yu)(yu)在全社(she)會(hui)營造垃圾分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍(wei)、推動(dong)(dong)全社(she)會(hui)普遍(bian)實行(xing)垃圾分(fen)類(lei)(lei)，具有重要的(de)(de)示范帶(dai)領作用。
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